Por Agueda Gon
En el marco de los 16 días de activismo contra mujeres y niñas y y la Campaña ÚNETE del Secretario General de las Naciones Unidas, se llevó a cabo el evento virtual- Ciudad y territorio, elementos clave para contribuir a la eliminación de la violencia contra mujeres y niñas, organizado por SEDATU y ONU-Hábitat el 7 de diciembre de 2021.
En este evento compartimos la visión de Her Safe Place de cómo las ciudades pueden lograr ser ambientes seguros con perspectiva de género.
De inicio, es importante reconocer algunas premisas acerca de la violencia contra mujeres y niñas en relación a la ciudad: La violencia de género que afecta principalmente a niñas y niños es un problema colectivo que importa e impacta a todas las personas; la violencia de Género frena el desarrollo de los países, en un estudio del 2018 del Fondo Monetario Internacional mencionan que si lográramos cerrar la brecha de género a nivel mundial lograríamos un crecimiento del PIB del 35%; existe un ambiente de normalización de la violencia, lo podemos ver en los resultados del Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (ENDIREH) 2021 cuando los motivos por los cuales no se reportan o no se pide ayuda en algunas de las situaciones de violencia en el ámbito laboral o familiar, es porque lo consideran que no era nada relevante, por lo que por un lado la violencia esta normalizada por parte de las víctimas; los estereotipos de género están arraigados en nuestra cultura. Si partimos de este reconocimiento, se puede construir algo distinto a lo que tenemos hoy en nuestra realidad.
En cuestión de Planificación y gestión de la ciudad es importante remarcar algunas condiciones iniciales al buscar integrar la perspectiva de género en las ciudades.
- La participación de las mujeres en la toma de decisiones es una condición inicial, desde la participación social para construir los instrumentos de desarrollo urbano hasta como tomadoras de decisiones en las autoridades municipales, la paridad de género en las primeras jerarquías es una condición inicial relevante para empezar a impulsar la integración de la perspectiva de género.
- La perspectiva de género como enfoque no es exclusivo de un solo sexo, va más allá de integrar a las mujeres a que participen en los diferentes ámbitos de la vida pública. Es un enfoque que podemos adoptar tanto hombres como mujeres en el beneficio colectivo de la sociedad.
- Poner al centro las personas y su relación con el territorio, si se logra liberar de sesgos la manera de escuchar y con ello conocer las experiencias diferenciadas que viven los diferentes grupos que conformamos la diversidad de personas que somos, entonces la relación de las personas y el territorio podremos concebir una manera distinta de gestionar el territorio.
- Reconocer la complejidad de la problemática en la que interactúan elementos humanos, sociales, económicos, urbanos, entre otras muchas disciplinas.
Nuestro modelo Her Safe Place, fue creado a través de metodología de Primeros Principios, se basa en un enfoque sistémico que en su visión de planificar y gestionar la ciudad para lograr ambientes seguros con perspectiva de género logra abordar los diferentes elementos clave para ello y sus interacciones entre ellos.
Los elementos base son:
- La seguridad como un elemento base, consideramos que la seguridad de mujeres y niñas es una es una línea base y condición mínima en cada ciudad.
- Conocimientos situados como punto de partida, reconociendo que todo conocimiento adquirido, generado o producido lleva implícito nuestro contexto cultural, social, familiar, económico y político, lograremos tener apertura para movernos de nuestro punto de vista y construir conocimientos, aprendizajes, organizaciones y ambientes distintos que integre a la diversidad de personas que somos.
- Somo un modelo de certificación que genera procesos pedagógicos en las organizaciones para lograr una transformación cultural.
Se tiene 3 grandes pilares que se concentran en:
- Hacedores de la política pública. Este pilar asegura que la administración pública municipal cuenta con las condiciones operativas, de lineamientos y de compromiso institucional acerca de la implementación, integración, comunicación y monitoreo continuo de la acciones relativas a lograr la transversalización de la perspectiva de género. Su objetivo es facilitar las condiciones de crecimiento y sustentabilidad de la cultura organizacional incluyente e igualitaria, ya que permite romper las brechas en las oportunidades de desarrollo de quienes hacen la política pública, que obstaculizan el aprovechamiento del potencial del capital humano.
- Política institucional
- Transversalización perspectiva de género
- Composición paritaria de la plantilla laboral
- Igualdad salarial
- Servicio profesional de carrera con PG
- Comunicación institucional incluyente y no sexista
- Corresponsabilidad de vida laboral y personal
- Prevenir y atender discriminación, acoso, hostigamiento y violencia laboral y sexual. Y seguridad integral.
- Gestión de capital humano con perspectiva de género.
- Capacitación en Perspectiva de género
- Perspectiva de género en proveeduría y cadena de valor
- Planeación y gestión de la ciudad, en el ámbito público municipal, desarrollar y gestionar la ciudad con perspectiva de género desde un enfoque base de seguridad para las mujeres, considerando elementos urbanos, económicos, sociales y humanos. Considera siete elementos:
- Mecanismos de coordinación integral de políticas públicas de igualdad de género
- Planificación urbana que promueva movilidad segura e independiente, considerando necesidades de mujeres y hombres.
- Red urbana
- Infraestructura y equipamiento
- Movilidad
- Seguridad
- Atención integral y coordinada de acceso a la justicia para las mujeres y familias.
- Dinámicas sociales sanas
- Monitoreo y evaluación de indicadores (espaciales) de igualdad de género en la población
- Generación de condiciones de igualdad para la incorporación de la mujer a la economía.
- Sistema de cuidados corresponsable para las familias.
- Arquitectura y equipamiento, en las instalaciones propias y espacios físicos administrados por el municipio, generar espacios seguros que brinden confianza y libertad.
- Accesibilidad universal.
- Espacios que favorecen la crianza corresponsable.
- Espacios saludables y de bienestar.
- Equipamiento para movilidad segura e independiente.
- Diseño y gestión de espacios públicos que favorecen la seguridad, con perspectiva de género.
El reto es la adopción de este enfoque en los procesos de largo plazo de la gestión y planificación de la ciudad, mitigando su dependencia de la voluntad política de las personas tomadoras de decisiones de las administraciones locales.